红网凤凰县分站5月18日讯（通讯员 滕瑶 李梨）“大哥您好，因规范车辆管理，优化停车秩序，现对临时停靠在新田垅路路段的车辆实行统一收费，这是有关停车收费的通知与收费标准，请您配合。”早上8时，正当路人们行色匆匆的前往单位或学校时，新田垅社区支书李梨已经带领社区干部驻守在路边，开始了一天的停车收费管理工作。从政策出台到投入试行，该社区开展了大量的前期准备工作，解决了管理过程中最突出的群众理解难、规划协调难、社区监管难三大问题，走出了一条探索城市基层治理的好路子。

广征民意，为民解忧，善解群众配合难

通过入户走访、召开镇与社区两级座谈会等方式，广泛收集不同阶层群众的意见，涉及群体涵盖两代表一委员、居民代表、周边群众，并将意见进行归纳整理，并根据可行性程度适当调整管理内容。针对部分群众提出的收费疑虑，沱江镇政府与社区负责人从改善人居环境的必要性与提高群众生活质量的意义入手，结合当前城市建设的背景以及社区未来的发展前景与群众进行详细沟通，获得群众的理解与支持，并将收费标准改为2元/半小时，低于吉首市的2.5元/半小时。

在实施收费环节时，社区干部耐心为群众讲解政策，宣传规范停车的重要意义，为群众的生活提供便利。“在推行政策时，考虑到可能会有群众不愿意配合，为了加强群众理解，我们在前期征求意见时，组织了网格长、楼栋长动员群众积极参与，同时我们也换位思考，站在群众的角度设身处地的为他们着想，拉近彼此距离，在讲解政策时才更具有说服力，更能打动群众，引起共鸣，群众配合度的问题也迎刃而解了。”新田垅社区第一支书杨华表示。

经验借鉴，实地调研，化解规划协调难

为了确保收费举措规范化、制度化，该社区带领全体干部前往吉首开展了为期三天的实地考察，学习科学的收费流程与经营管理理念，并联系县通驿智慧停车有限责任公司进行完善，建立了一套完整的管理体系。为科学规范停车收费流程，该社区查阅大量的法律依据、政策性文件等有关法律法规，为停车收费行为提供法律保障。为了推动管理理念落地落实，社区开展了为期两个月的调研，从车位规划到车辆停放，社区均全程参与设计，通过查看周边环境，利用现有公共资源，咨询管理公司，开展基数摸底，初步设定了临时泊位范围与增设数量。随后，沱江镇政府与法改局、法制办、公安局、执法局等职能部门进行对接，经过多方协调，最终决定在现有条件下对新田垅路段增设临时停车泊位97个，新增26个，在各部门的共同努力下，规划协调难的问题成功化解。

部门联动，科学高效，巧解社区监管难

本着不影响畅通、方便群众停车的原则，新田垅路路段道路临时泊车收费工作从2021年5月6日开始实施，但在试行过程中，如何实现有效监管成为困扰社区执法的又一大难题，一旦监管不力，规章制度的执行力将大幅降低，容易引起群众不满，引发社会矛盾，严重影响社区公信力。为了防止监管缺位，社区引进了一种智能监督系统，搭配手机app，只需在车位旁安装感应装置，车辆一进入，系统将自动计时，并将结果反馈到手机app中，社区工作人员就能及时掌握停车情况，极大的提高了监管实效，节省了人力资源。由于社区正处于试行阶段，在系统投入使用前，为保障管理效果，新田垅社区联合大众社区共同组织了20人的队伍，分两班站岗值守，每天从早上8点值守到夜晚11点，无论倾盆大雨还是骄阳似火，社区工作人员都坚守岗位，维持着交通秩序。

因新田垅路段因临近居民区，停车泊位的需求量大，容易发生霸占车位、僵尸车停放等车辆停车乱象，经常造成道路拥堵，居民多次反映后，社区决定借推行收费契机，联合执法局、公安、交通部门对长期霸占车位的车主采取告知牌、告知单、短信、电话、新闻媒体等形式进行限时告知，对超期不驶的车辆进行依法拖离，彻底整治违章违规停车乱象，交通畅通有序，管理质量大幅提升。

自新田垅路段道路临时停车泊位收费管理试运行以来，在居民中好评不断，的士司机杨先生表示：“平时过来吃个早餐，车都没地方停，现在这个收费好，半小时免费，给我们带来很好便利”；来教育局办事的吴女士提到：“原来来办事都是搭的士过来，根本不敢开车，又堵又没地放停，现在把车位清出来，我们办事也方便很多”。还有附近居民主动来咨询收费标准，了解到晚上10点到次日早上7点是免费时段后，都主动预交了当日的停车费，“现在车子可以停在家门口了，不仅现在的马路宽畅了，停车也方便了，极大改善我们的出行环境。”居民王大爷欣喜的说道。

据了解，凤凰县后期将根据实际情况，逐步启动全县公共区域临时停车泊位运营管理工作，而新田垅社区停车收费举措的顺利推进，缓解了群众的“急、难、愁、盼”问题，提升了城市服务管理水平，对今后城市基层治理的探索起到了良好的借鉴。