开幕式现场。

凤凰新闻网3月29日讯（通讯员 杨籍斌 黄靖 田子方 张慈 记者 龙珍）砥砺奋进新时代，奋力谱写现代化新凤凰新篇章。3月29日上午，凤凰县第十八届人民代表大会第二次会议在县委礼堂隆重开幕。

上午9点半，大会准时开幕。大会应到代表221人，实到代表214人，符合法定人数。

县人大常委会党组书记、主任石岳兵宣布：凤凰县第十八届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

在主席台前排就座的有：毛家、石岳兵、樊忠清、杨平利、田儒勇、田建新、吴仁铁、吴树宏、麻兴恩、向俊文、龙澜、隆宝珍。

在主席台就座的还有龙金明、谢军、石绍峰、龙志勇、麻喜成、吴章游、房克志、杨光仕、张翰冰、梁宜勇、田茂君以及其他大会主席团成员。

县委副书记、代县长樊忠清作政府工作报告。

会上，县委副书记、代县长樊忠清作政府工作报告，对过去一年政府工作进行回顾，对今年工作提出具体要求。

报告指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”、“六保”工作，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局。脱贫成果全面巩固、农业产业提质增效、美丽乡村建设加快推进，乡村振兴实现持续推进；文化旅游稳定复苏、工业基础不断夯实、现代服务业加快发展，产业转型实现持续增效；设施更加完善、城市更加靓丽、生态环境更加优美，城镇品质实现持续提升；教育事业全面发展、健康保障水平稳步提升、社会保障体系不断健全，民生福祉实现持续增进；全面深化改革扎实推进、社会大局和谐稳定、政府工作规范有效，发展环境实现持续优化。同时，其它各项事业都取得可喜进步。

2021年实现地区生产总值95.9亿元、固定资产投资84.9亿元，分别增长8.1%、11.8%；完成地方一般公共预算收入10.6亿元、社会消费品零售总额46.1亿元，分别增长2.1%、12.8%；城乡居民收入分别达29879元、13679元，增长6.7%、10.6%；规模工业增加值、贷款余额分别增长11%、19.9%。

报告指出，2022年是党的二十大召开之年，做好今年工作意义重大、任务艰巨。必须坚持解放思想，保持定力，坚定信心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，过险滩、闯难关，奋力在新时代新征程上赢得更大胜利荣光。

报告提出，2022年的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，认真落实中央、省委、州委、县委经济工作会议和省、州第十二次党代会及县第十三次党代会精神。坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展。统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、州委“三区两地”“五个湘西”发展要求，继续做好“六稳”、“六保”工作，扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年建设。深化凤凰“第三次创业”，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，奋力建设脱贫地区乡村振兴示范县和国内外享有盛名的旅游目的地，迎接好党的二十大胜利召开。

今年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，规模工业增加值增长50%，地方一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%，金融机构存贷款余额保持稳定增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

报告指出，要实现以上目标，重点抓好六个方面工作。一是坚持文化旅游产业主导地位，塑造凤凰旅游新辉煌。要突出生态为本、文化为魂、旅游为体，努力克服疫情影响，以大胸怀拥抱高铁时代，擦亮凤凰金字招牌。二是坚持农业农村优先发展，全力建设脱贫地区乡村振兴示范县。要实施“乡村振兴突破年”活动，推进乡村振兴“六大行动”，加快农业农村现代化步伐，促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。三是坚持以稳增长为首要任务，大力发展实体经济。要始终把实体经济作为未来发展着力点，扎实开展“产业项目加速年”活动，全面夯实凤凰高质量发展“基石”。四是坚持城乡融合发展，全力加速新型城镇化进程。要以大格局融入全州布局，推进特色城镇建设，不断完善“1+1+5+N”新型城镇化体系。五是坚持改革创新驱动，激发经济社会发展新活力。要扎实开展“优化营商环境攻坚年”活动，推动重点领域、关键环节取得重大突破。六是坚持以人民为中心，竭力增进民生福祉。要坚持执政为民、多谋民生之利，以大情怀办好民生实事，营造稳定和谐幸福环境。

报告指出，要始终坚持党的领导，始终坚持依法行政，始终强化担当作为，始终保持清正廉洁，持续加强政府自身建设，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全面加强政府自身建设，打造人民满意政府。

报告号召人大代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全县各族人民，赓续百年红色血脉、发扬团结奋斗精神，牢记嘱托、不负使命，干在实处、走在前列，奋力谱写现代化新凤凰新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会上，县委常委、副县长田建新就2022年凤凰县民生实事候选项目情况进行说明。通过遴选，这些民生实事候选项目共涉及社会保障、城乡建设、交通安全、教育助学等四大民计民生领域，共12件实事，计划总投资20678.85万元。

县委、县人大、县政府、县政协、县人武部在家领导，全体政协委员，在县的省、州人大代表，县直有关单位负责人、乡镇长，以及部分民营企业负责人列席会议。