凤凰新闻网4月12日讯(通讯员 李安华)2021年5月,我受湖南省委驻村办和省商务厅党组的派遣到湘西自治州凤凰县化眉村驻村,任工作队队长兼村第一书记。一年来,我们团结村两委和党员,组织动员全体村民认真贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果,有序开展乡村振兴,在防返贫监测、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等方面取得了积极成果,化眉村正在发生新变化,年初由重点村晋升为示范村,老百姓的幸福感和获得感显著增加。总结一年来的工作,我有十个感悟:
感悟一:谋定而后动。无庸讳言,省直机关干部大都不熟悉三农工作,对农村陌生,对农业缺乏了解,对农民缺乏沟通。如何摆脱困境、困惑、困难?必须要沉得下心、扑得下身、放得下架子,联合村两委搞调研,实地勘察、走访、开座谈会、个别谈话,了解村情民意和急难愁盼,发动村干组干和群众搞头脑风暴,寻找解决的办法,并一一列出问题清单和项目单子,反复商讨,不耻下问,征询当地县乡政府领导和部门意见,去疑存真,撰写《化眉村调查报告》,请阿拉营镇政府审定。在此基础上,花了两个月的时间,我们完成了较高质量的《化眉村2021--2025年振兴规划》,获得上上下下广泛认同认可。思路决定出路,思路对了,发展路径有了,破解的方法就迎刃而解。
感悟二:一个行动胜过万语千言。群众相信行动,不相信说教,你说的再好抵不过你一次实际行动。大家都说党建引领,不错,过去很管用,现在还管用,道理大都懂。我们做了三件事:一是上党课,凝心聚力。2021年是中国共产党建党百年,历史难得的机遇,我们五月下村伊始,立即举行党员活动,把大家请到凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村参观学习。该村是全国乡村振兴示范村,是习近平总书记曾经到过的地方,党员们实地参观之后,深切地感受到菖蒲塘村的巨变,十分感慨:过去跟化眉一样,如今怎么变化这么大?看到大家的疑惑,我就地给大家上了第一堂党课,结合学习百年党史,介绍了乡村振兴工作的主要目标任务,提振大家信心,菖蒲塘村的今天就是化眉村的明天!二是建文化墙,改变村容村貌。6月我们建了两道主题墙:在村部建了一道红色党建墙,把“感党恩、听党话、跟党走”,“新时代、新目标、新征程”,“中国梦”等标语刷在墙上,一目了然,刻在心上;又在村主干道墙上刷了乡村振兴的绿墙,把“富裕化眉、和谐化眉、美丽化眉、文明化眉、幸福化眉”五个化眉、《化眉村村规民约》和化眉的绿富美愿景用图画呈现出来,村容村貌顿时焕然一新。三是请擅长舞蹈的夫人帮忙排练了十来个歌舞节目,策划并举行《艺心向党 振兴化眉》文艺汇演,庆祝建党一百周年,干部和村民们自编自演,精彩纷呈,赢得湘西自治州和凤凰县领导和村民热烈反响,民心一下子凝聚起来。村民很自豪地说,这是我们做梦都没有想到的事,我们上电视啦!
感悟三:叫人干不如自己动手干。常言道:“火车跑得快全靠车头带”;“干部干部先干一步”;“村看村户看户,群众看干部”。都说的是党员干部的模范带头作用,这在农村工作很管用。去年夏天,湘西自治州和凤凰县要求立即实施旱厕改造工程,彻底改变湘西人民上千年的卫生习惯,不能不说是一个大难题,一场硬仗。我们接到任务,立即召开村两委扩大会议,研究实施方案,大家摇头的多点头的少。看到大家为难,我们决定起草《告村民书》,说清道理,摆明政策,制定措施和时间表,党员干部带头,一周内搞出样板和示范。结果意想不到,第二周村民们纷纷响应,自己动手或请人帮忙,每天报告进度,张榜公告,一月下来,全村197户完成改厕,卫生状况大为改观。今年3月启动人居环境整治工作,这又是一块硬骨头。农村空心房很多,系多年累计而成,农民盖新房不拆旧房,有两个目的:占地和堆放杂物。拆余弃废违房存在诸多困难,搞不好会引发群体性事件。我们借鉴旱厕改造经验,先从村干部开始,带好头,搞示范。村支书二话不说表态:明天拆我家的!今年的拆房任务必须当月完成!一周后,拆了4家。还有几户也表态,服从安排。
感悟四:抓住发展的“牛鼻子”。抓“牛鼻子”就是抓主要矛盾,乡村振兴的五个方面,产业兴旺无疑是“牛鼻子”,也是乡亲们的急难愁盼,是主要矛盾,只要口袋鼓了,其他问题都好说。但是,发展什么产业?怎样发展产业?乡亲们想发展没思路,有思路没办法,有办法没资金,有商品没销路......真的是急死难死愁死盼死。我们进村以后,了解到化眉村有1580亩黄金茶,2022年进入丰园期,每年产鲜叶1--2万斤,可制成干茶2000--5000斤,年产值在120--200万元。没产业时很愁,有产业了还愁:害怕卖不出去、卖不了好价钱,四年的心血打了水漂。我们一合计,建化眉茶厂可行!除了本村有茶园,周边乡镇也产茶却无茶厂。于是在征得后盾单位湖南省商务厅的同意后,清晰地告诉大家,化眉村茶厂由省驻村工作队来建!村民闻讯奔走相告,笑逐颜开。2021年10月完成立项、设计,预计2022年8月建成。之后,我们经多方联系,取得多方支持,配套建设冷库,储茶、肉和果蔬,建猕猴桃加工车间,错时生产,扩大加工能力和村民就业,增加村民收入;茶厂屋顶搞光伏发电,解决冷库用电;与省农科院合作建800亩杂优1号优质稻示范基地。随着一个个项目落地,村民喜出望外。抓产业大户、培养大户经济是发展产业的又一个路径,是“小牛鼻子”。农村产业无非是种或养,做土地文章。我们鼓励养猪、羊、牛、鸭......种水稻、玉米、烟叶、鱼腥草......评选产业大户,给予大户政策支持并奖励。乡亲们备受鼓舞,去年成立了6个合作社。产品变商品,农产品上行,卖难是农村普遍的难题。搞销售是商务部门的职能,去年省商务厅组织电商平台到化眉联点服务,一下子采购了十余万元大米、腊肉,今年又联系企业采购化眉黄金茶,解决村民卖难,村民感谢万分。
感悟五:坚持公平第一原则行事。不患寡而患不均是千年来中国农民的行事原则,其实讲究的是公平原则。工作队和村两委作为村里的组织者和执行者,在政策的执行中务必坚持公平、正义,过程和结果要公开。我们去年10月召开坪坝会议,大白天在坪坝开会,村民可以围观,公开讨论低保户、兜底户和监测户去留,先议后决,一人一票,按得票多少从高到低划线,对有质疑的户由工作队上门核查,结果公开公示。一番操作,无人表示异议。年底评选“先进工作者”“文明家庭”“化眉贤达”“产业大户”,也是这个办法,获得一致好评,公正公开评选,评出了风格,促进了进步。
感悟六:发展内生动力固本,汇聚社会力量助力。脱贫攻坚靠外力,乡村振兴靠内力,前者任务是脱贫,后者任务是振兴,是一个过程的两个阶段。乡村振兴首要的是巩固脱贫攻坚成果,防止大规模返贫,帮助因灾因病因学致贫家庭脱困;其次是创造条件引导农民在家门口就业、创业,让农村富起来、绿起来和美起来,实现宜居宜业、宜游宜养。显然,乡村振兴是更高阶段,任务十分繁重,是一项长期战略。农村要宜居必须改善人居环境,完善水电路邮硬件设施,治理人畜混居、旱厕、弃余废违住房等脏乱差问题;宜业是发展壮大产业,把种养加储运销搞起来,延长产业链,扩大农民就业,增加农民收入;宜游是开发农村旅游资源,搞特色种养产业,让城里人到农村观光旅游;宜养则是吸引外乡人来村呼吸新鲜空气养肺,吃生鲜食物养胃,迈开腿脚养生,在美洁净新环境中修身养性。为此,我们计划开发化眉村亭子关,是明清时期的兵战文化遗址。我根据当地老百姓的口述,查阅《凤凰县志*道光志》,写了一篇《南方长城第一关》碑文,镌刻于亭子关,阐述了亭子关的前世今生。又拟投入300万元整修亭子关山脚下呼拉堰河,使其蓄水、灌溉和旅游相结合,打造化眉长寿村之名。
感悟七:比学赶帮和结对子仍然是当代农村工作管用的老经验。人都有上进心,当代农民知识水平一代比一代强,争强好胜不服输、勇立潮头怕落伍的劲头始终坚守,尤其湘西自治州是土家族苗族集聚区,霸得蛮、耐得烦、肯吃苦的精神代代相传,尽管这里系喀斯特地貌,干旱缺水,土地贫瘠,人多地少,但老百姓从不怨天尤人,默默耕耘,过着日出而作日落而息的自然生活。如今,脱贫攻坚任务已经完成,但乡村振兴依然任重道远。发动群众、组织群众治理人居环境、发展产业、开展文体活动,实现自治、德治和法治,都要使用比学赶帮和结对子方法,屡试皆爽,行之有效。去年评比“文明家庭”“产业大户”,给人触动很大。我们深切地感受到:今年发展产业的积极性明显增强,人居环境整治工作推进比去年旱厕改造容易多了。
感悟八:积小成为大成,在量变中求质变。干农村工作急不得,讲究慢工出细活。农民毕竟是面朝黄土背朝天,靠地里的活而生活。科学种养好讲,靠技术吃饭好说,但做起来绝不容易。农民相信经验,一年一收成,只能成功不能失败。所以,推广科学技术很难打破成规。因此,典型引路、风险分担和专家指导就成为乡村振兴工作法宝。工作队队员不可能万能,必须借外力、引外智,培养指导年轻人科学种养加销,参与到现代生产、现代加工和现代流通中来,发展高质高效农业,发展农村电商,发展农旅业态,做新型农民。为此,我们充分发挥商务部门的职能优势,请企业帮忙,请专家指导,请平台培训,着力培育专门人才,使之由单一职业农民向复合型农民转变。我们指导成立了化眉村茶业有限责任公司,通过民主推选,启用一批有奉献、有担当和有专才的人担任总经理、副总经理,并给他们讲授管理学、经济学和销售学等知识,提高知识水平,带他们到成功企业参观学习,掌握实操技能。在工作队的帮扶下,去年完成公司和商标注册;今年以来,他们各负其责,认真履职,打理茶园、组织采茶和加工茶叶,积极推销,运作正常,逐渐走向正轨。化眉黄金茶第一次开采就获得了好收成。
感悟九:帮办不代替,到位不越位。驻村工作队是指导、帮扶和服务,而不是领导、指挥和代理,工作中分寸和度的把握非常重要。民族兄弟自尊心强,自我保护意识重,处理不好关系很容易导致撂挑子,甚至抵触,消极对抗。我们的工作方法是:一是商量着办。村里如何发展、怎样发展,注意倾听他们的声音,尊重他们的意见,顺势而为,不强推强压;二是循循善诱。村两委干部都是去年新选举上来的,大多文化程度不高,经验不足,处事原则和方法欠缺,需要提升素质,但不能居高临下,也不能急于求成,遇事要讲政策和讲道理,讲大局和讲奉献,循循善诱,做通思想工作,思想通了,工作好办;三是真心交朋友。坦诚相待、平等对待是感情交流的基本态度,与村两委和党员群众交谈、沟通必须注意方法,要融进他们生产生活,融入他们心里,让他们切身体会到工作队是讲真话、办实事的贴心人,不是来镀金、搞浮夸、做表面功夫的。所以,在村民遇到困难需要帮助的时候你送出慰问,在极端天气下可能有危险时你发出警示并伸出援手排除风险,你和他们同吃一锅饭、同锄一块地......做到这些,那你们就会无话不谈,百事百顺了。
感悟十:坚持公平公正,敢于斗争,善于斗争。世上的事千奇百怪,世上的人也有形形色色。农村人的觉悟不可能一般齐,小农意识是由他们的生产生活方式决定的,是由他们的付出与收入不确定性形成的。所以,在乡村振兴的五个方面都会触及百姓利益,尤其在空心房整治、旱厕改造、水利工程实施等方面,都会遇到阻力,在土地让渡和公共利益上他们可能寸土必争、锱铢必较,有的村干组干也会撂挑子,鼓动发难、阻工、漫天要价、百般刁难。在这样的时候,除了苦口婆心做工作,也还要坚持正义,坚决贯彻落实政策,不怕打击报复,否则,工作难以开展,政策不能落实,乡村振兴工作难以推进。
乡村振兴未有竟时,富民兴村时不我待!我有幸参与伟大的乡村振兴工作,我将忘我工作,竭力奉献才智,努力做出更大成绩,不负时代,不负党和人民!
来源:化眉村
作者:李安华
编辑:龙珍