为当事人提供指导意见

向企业普及法律法规

凤凰新闻网9月22日讯（通讯员 滕瑶）“感谢凤凰县城管执法局提供的指导服务，为我们及时解决困难，这种助企惠民的执法方式不仅彰显了执法温度，也让企业运营发展更有保障。”凤凰县众乐乐农产品有限公司负责人向县城管执法队员表示感谢。

近日，县城管执法局城北执法大队队员在深入开展安全生产隐患排查中，发现城北四方井环城路有家屠宰厂厂房屋顶已生锈，存在一定安全隐患，需要及时更换维修。执法队员立即上前了解情况，厂房负责人表示，根据相关管理规定要求屠宰厂必须设施齐全，并且屠宰厂需要良好的通风和采光条件，搭建屋顶可以减少工作环境带来的不适影响，改善现场环境卫生，保障工作人员的健康安全。但由于南方天气多雨，屋顶容易受潮出现腐蚀生锈，导致屋顶质量不合格。“这几年企业运营困难，维修资金紧张，本着能省就省的原则才将屋顶一直保留使用。”管理人无奈表示。

了解到屋顶搭建没有占用公共区域，没有对城市整体规划及周边风貌产生影响，主观上也不存在恶意，且属于首次违法，适用“首违不罚”事项，考虑到企业目前的经营状况，县城管执法局决定按照“首违不罚”方式不对企业作出处理。同时，执法队员还向企业普及了维修施工、垃圾处理需要注意的安全事项，宣传相关法律法规，提高企业安全意识，助力营造良好的营商环境。

“多亏了‘首违不罚’的规定，也感谢执法人员的关心与帮助，及时为我们解决困难，助力企业发展，我们一定落实好安全生产的有关规定，保障企业顺利运营。”该公司负责人表示，一定全力投入整修工作，消除安全隐患，为企业的未来提供更加稳定有利的发展条件。

近年来，凤凰县城管执法局深入开展优化营商环境工作，推行柔性执法，通过动态调整处罚清单，以“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”为柔性执法程序，对游商游贩、菜商果农等采取说服教育、劝导说理等执法方式，引导行政管理对象自觉守法。同时科学制定《涉企轻微违法行为免罚清单》，完善《行政处罚自由裁量权基准》，切实发挥警示与教育的作用，促使市场经营环境更加宽松健康。2023年以来共办理柔性执法案件29起。

“执法不能简单的一罚了事，要充分结合企业运营发展现状，探索出既能提高城市管理水平，又能为企业生存发展营造良好环境的新路径，助力打造高质量营商环境。”县城管执法局负责人表示。下一步，县城管执法局将深入推进柔性执法，构建包容审慎的执法监管体系，让城市管理与执法服务兼顾效率与公平，让执法兼具“尺度”与“温度”，全力推动营商环境不断优化升级。