凤凰新闻网11月3日讯（通讯员 丁思意）江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。清廉·凤凰建设工作，我们以百姓之心为心，将“人民满意”作为我们工作的根本标准，将“人民至上”作为我们的价值取向，全心全意办实事，尽心尽力履职责，扎扎实实守好“人民的心”。凤凰县纪委监委聚焦重点建设领域，探索构建“1套体系、2张清单、3个流程、4项机制”的“1234”专项监督模式，全方位践行清廉湘西建设、实施跟进监督、靶向监督、协作监督。

建立“1”套监督体系，解决好“谁来监督”问题

统筹监督力量分配。县纪委监委建立“指挥部+协作片区+室组地联动”监督体系，成立清廉·凤凰推进工作指挥部，按照“班子成员包区”原则将65个单位、17个乡镇划分为10个监督协作片区，每个区由1名班子成员包联。统筹发挥好纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪检“三支力量”作用，组建“室组地”联动监督模式，对县直单位采取“室组”模式监督，对乡镇采取“室地”模式监督，对关键少数影响力大、关注度高重点单位采取“室组地”模式监督。

建立“2”张监督清单，解决好“监督什么”问题

明确监督内容。一是“高效建设”清单重点聚焦内容、部门推进情况等，明确清廉工作重点内容，梳理部门权力清单，在手续办理上是否存在违反“放管服”改革规定，在审批许可上是否存在违规设置或提高政策“门槛”等“八个是否”监督事项。二是“廉洁建设”清单重点聚焦廉洁自律、遵纪守法以及各类项目建设领域腐败等问题，明确是否存在违规接受宴请、礼品礼金问题等“九个是否”监督事项。

细化“3”个监督流程，解决好“怎么监督”的问题

明确监督重点环节，围绕“查”贯彻落实、“督”工作实效、“访”知晓率。三条线，明确监督内容。建立专门学习制度、落实传达会议精神、建立健全相关工作制度，推进“一件事一次办”“证照分离”改革工作；三资管理方面（招投标、公共资源交易和信息化建设、工程建设管理）制度及招标流程；清廉单元创建方法；优化营商环境工作实施情况；红包礼金专项治理工作；乡村振兴、环保、社保、医保相关领域腐败和作风问题专项治理情史；“一卡通”问题专项治理；被巡察单位巡察整改方案及整改落实情况；涉及舆情处置等。重点聚焦每个工作中廉政风险系数较高、隐患较多的环节，有针对性地开展监督。

建立“4”项监督机制，解决好“如何督好”的问题

创新监督方式方法。一是“培树点+直联点”监督机制，28个培树点由纪委班子成员全程跟踪式监督。二是“自评+督导”机制，各单位、乡镇根据凤清廉办发文件赋分细则自评，派驻纪检组以自评分值对标对表进行督导，推进保障各单位、乡镇情况和发现问题，及时研判。三是“挂图作战+横向移交”机制，纪委班子成员运用挂图作战表格，结合清廉工作时间节点一体推进清廉建设工作。加强权力清单相关制度建立与职能部门协调联系，有针对性地开展靶向监督。四是“动态监测+问题直报”机制，建立微信工作群，单位动态、问题反馈可及时沟通。同时10个派驻纪检组每月每个单位至少走访1次；加强沟通交流，对反映问题实行“直通车”反馈答复。同时，剖析监督发现的问题和查处的典型事件，开展警示教育、提出纪检监察建议，督促健全体制机制。