湖南省“人民满意的公务员集体”  凤凰县沱江市场监督管理所。

凤凰融媒9月30日讯（记者 肖昕翔 候一帆）在年接待游客超2000万人次、汇聚11000多家商户的凤凰古城里，活跃着一支15名工作人员的基层监管队伍——凤凰县市场监督管理局沱江市场监督管理所。多年来，他们穿街走巷、深入后厨、调处纠纷、制定行业标准，将安全防线筑在文旅一线，把便民服务送到群众与商户身边。今年9月，该所荣获湖南省“人民满意的公务员集体”称号。

市场监管，防的是隐患，守的是平安。从被动排查转向主动守护，关口前移是沱江市监所一贯的工作思路。每次走进后厨，工作人员都会仔细翻看台账，逐页比对进货日期和供货商资质，台账翻到哪一页、食材存放在哪一格，都会逐一核对。

面对古城海量的餐饮门店和外卖商户，沱江市监所推行“严管+帮扶”的柔性监管模式。在网络餐饮专项整治中，对后厨卫生不达标、操作流程不规范的商户，不是一纸罚单了事，而是现场“把脉问诊”，从食材分类存放讲到洗消流程规范，耐心帮助店主重新规划厨房动线。

“市监工作人员对我们指导，对我们一步步改，现在比以前好了，出菜稳定了，生意也就好了，比以前强多了。”凤凰古城某餐饮店店主王应说道。

凤凰县沱江市场监督管理所副所长张辉明表示：“对于违规的商家我们将下达责令整改通知书，对于那些屡教不改的商户，我们将实施行政处罚。经过我们常态化巡查，整改完成率达到100%，后厨合格率稳步提升。”

与此同时，沱江市监所还对辖区药店、化妆品经营店、电梯、压力容器等开展常态化、全覆盖排查，近三年来，累计排查整改各类安全隐患1000多处，实现市场监管领域安全事故零发生。

在沱江市监所服务大厅，窗口工作人员正耐心接待办事群众，一次性告知办事材料，逐条解读政策要求，做到咨询解答清楚、业务快速办结，让群众少跑腿，办事更省心。

市民黄前明说：“因为我的腿不好，然后我每次来这里咨询什么或者来问什么，他们工作人员都很认真而且很关心的，然后有的工作我做不了的，他们就到我家里面给我上门服务，我对他们很满意。”

凤凰古城游客多，消费纠纷时有发生。为此，他们在翠翠街设立12315投诉站点，工作人员接到游客投诉后，第一时间核实情况，对接商户开展调解，让游客不用来回奔波，在景区就地化解烦心事。

安徽游客周朝庭说：“这对消费者是一个很大的帮助，帮助维权，有买的东西感觉到不满意，及时给我们协调，然后到这里来商家给我们进行退款，市监部门做得很好，也给我们市监部门点赞。”

依托快速维权响应机制和涉旅商品30天无理由退货制度，即便游客已经离开凤凰，维权渠道依旧畅通。近三年，沱江市监所累计处置各类投诉举报1200多件，办结率百分之百。

凤凰县市监局消费者权益保护股股长田俊表示：“我们在这里设立12315这个站点，是为了让游客出现投诉的时候可以到我们这里现场解决，然后把矛盾化解在这条街内。”

旅拍，是凤凰古城极具特色的文旅名片。如今古城内旅拍门店套餐明码标价，摄影师持证上岗，消费环境规范有序。时间回溯到三年前，旅拍行业乱象突出，喊客拉客、随意加价、底片归属等问题层出不穷，直接损害游客切身利益，也对古城的旅游品牌形象造成负面影响。

2023年5月，沱江市监所所长许刚带队一头扎进古城，一家家走访旅拍门店，在大街小巷向游客发放调查问卷，现场回收500多份，征集有效意见100多条。通过反复讨论，最终形成了一份详实的行业调研报告。在上级部门统筹下，沱江市监所牵头制定《旅游拍摄服务提供规范》，对旅拍服务全过程进行标准化界定，让旅拍纠纷判定有据可依。

凤凰县沱江市场监督管理所所长许刚介绍：“出台了这个旅游拍摄服务团体标准，主要是为了规范市场。第二个是从投诉举报那些投诉工单上面对哪家店产生什么问题，我们把问题集中起来，是哪家店，为什么产生的这个问题，我会深入去研究它，解决这个问题。”

如今，凤凰古城规范旅拍门店已达1026家，带动4000多人稳定就业。旅拍行业从野蛮生长走向规范兴盛，成为带动群众增收、激活文旅消费的重要引擎，实现监管从“管得住”向“促发展”转变。

凤凰古城某旅拍店店主杨蓉说：“首先我们是严格按照我们市场监管局的标准先执行。我们正常的话接待客人就是我们有行业的一个标准和规范，像客人进店之后，我们会详细地告知我们的消费内容、服务标准，客人确认套餐内容之后签字，我们才会进入下一步环节。”

15名基层市监干部，守在灶台后厨，守在维权站点，守在政务服务窗口，守在行业治理的前沿。一抹平凡的“市监蓝”，守护着古城万家烟火，守护着八方游客的旅途体验，守护着老百姓实实在在的获得感、幸福感。这份人民满意的背后，是日复一日默默的坚守，也是凤凰古城最亮丽的民生底色。

凤凰县沱江市场监督管理所工作人员曾璐瑶表示：“在今后的工作中，我会立足岗位，将每一位群众的急难愁盼，当成自己的家事来办，守护好市场的秩序，做一名让群众满意的基层市监人。”

凤凰县沱江市场监督管理所所长许刚表示：“今后我们将继续扎根一线，大家心往一处想，劲往一处使，坚守为人民服务的初心，抓实常态化监管，继续优化便民服务，还打算在商业街道、景区和商场增加一些消费维权服务站，让消费者的维权更便捷、更省心，维护好平稳有序的市场环境，守护好凤凰旅游市场的良好形象。”