凤凰县苦荞产业2019年以来在县委、县政府的高位推动下，在中国农科院及省、州粮食、农业、科技、农科院、科协等部门的大力支持下，，加快科技创新，推动“荞麦+”产业发展，以“基地生产标准化，生产加工品牌化 ，技术研发前沿化 ，荞旅产业融合化”为核心，成功申报“凤凰苦荞”地理标志产品，积极融入“湖湘杂粮”区域公共品牌，走出了一条“以荞保粮、以荞促林、以荞兴旅”的高效绿色可持续高质量发展模式，赢得了“湖湘杂粮看凤凰”的美誉。针对目前我县苦荞产业发展存在思想不统一，责任压实力度不够；产业行政推动有短板，市场发力不足；工作推进缺重点，示范引领性不强；技术指导不到位，标准化生产不高等问题。为此，提出如下三个建议：

（一）凝聚共识，抢抓机遇，坚定“湖湘杂粮看凤凰”的信心。在目前全县上下形成共识的基础上，进一步统一思想，从发展苦荞产业巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的高度，把发展苦荞产业与落实粮食安全紧密结合，作为解决抛荒治理和非粮化治理的有效手段，形成全县上下助推荞麦产业大发展。按照产业十四五发展规划通过5年使全县荞麦种植面积稳定在10万亩以上。

（二）制定优惠政策，提高种荞生产加工积极性。制定优惠政策，大力扶持发展荞麦等特色小杂粮加工企业开发苦荞新产品，鼓励企业开展科技创新，不断开发出适销对路的优质荞麦产品，从而从源头上解决农民销售难题。在产业开发上要把荞麦开发与乡村振兴相连接，切实推动荞麦产业增收。

（三）创新思维，找准抓手，全力开创我县苦荞产业发展“三个融合”新局面。一是加大“产学研”融合，加快成果转化。加大品种选育，不断推广荞麦“高产、优质、高效、生态”新品种。要充分发挥凤凰老一辈农业科技工作者务实作风，继续推动凤凰荞麦品种研究，实现凤凰荞麦亩产500斤目标。二是深入推进“产供销”融合，加快产业品牌化。大力推进“公司+合作社+农户”生产模式，加快腊尔山万亩高山苦荞产业示范基地建设，引导荞麦种植户推广有机绿色生产技术，鼓励生产有机荞麦。鼓励企业申请“两品一标”，对取得“两品一标”和驰名商标产品由县财政给予奖励。三是开创性探索“荞+”生产新模式，打造农旅结合新亮点。重点推广三种模式：一是围绕凤凰9大产业做好苦荞产业套作模式。探索荞+茶、荞+油茶、荞+猕猴桃等套作模式；二是探索荞+烟、荞+玉米、荞+水稻等轮作模式；三是探索荞+荞一年两季全机械化生产模式。